晚上8点多，茶楼上来了几个人。
昌国与荆国对立已久，此时的人族社会之中，从生产力的角度来看，奴隶制已经逐步成为日渐落后的制度，自由农增多，部分区域已经出现封建制的萌芽。社会的财富比起过🕑去那种全部集中在贵族与王室手里的情况，随着商业的发展，已经逐步向新兴地主阶级转移。
这一变化，也体现在行政区域的划分上。
过去，大多是城野模式，城内是市民☘⛖🚗，城外是🐑⚱农田与🅥农民，大部分人都居住在城市里。
但是随着生产力提升，人口增多，城市不再能够承担那么🜋🀪多居民🔮，人口就向着城外转移，出现🅡了更多的村、镇。
再然后，由于村镇的增多📺☏⚅，领土的管理上，城池😌变得没有过去那么重要，🎅出现了非城区的管理需求。
这就导致了，近些年来，昌国与荆国，不约而同地采🅥取了了郡县制的管理模式。🂥🐵🄏
昌国分为八郡，荆国分为十郡。
郡下，又设有县。
郡的官员，平时驻守在城内。
而县的官员，可能在城内，也可能因为境内没有城☲🃒🗋池🅥，而位于镇内。
砾河城因😧为⛁乃古都旧城，为天河郡的行政机构所在地。
天河郡设有⛁一名🕲🍤郡守，两名郡🕈尉，二十多名郡丞，其余官员都按昌国制度配有若干。
郡守是文臣，郡尉则是武臣。
而这次过来的，正是两名📺☏⚅郡尉中的一人，名叫吕诚。